Abogado(a) Departamento de Ciudadanía - 143216

Objetivo del cargo

Asistir técnica y metodológicamente las modalidades formales y específicas de participación ciudadana implementadas para los procesos de regulación ambiental que desarrolla el Ministerio del Medio Ambiente, incluyendo procesos de consultas ciudadanas, procesos de gobernanza local, desarrollo e implementación de consultas indígenas facilitando el debido cumplimiento de la normativa gubernamental y ministerial de participación ciudadana y los acuerdos ambientales internacionales suscritos por nuestro país en la materia.

Funciones del cargo

Diseñar metodológicamente los procesos de participación ciudadana en coordinación con las unidades promotoras de instrumentos de regulación ambiental del MMA; de acuerdo con los marcos normativos vigentes:  los principios del Convenio 169 de la OIT y norma de participación ciudadana del MMA.

Coordinar internamente las gestiones administrativas asociadas a los procesos de Consultas Ciudadanas y Consultas Indígenas con la(as) unidades promotoras responsables del instrumento administrativo y otros actores implicados a nivel central y regional.

Mantener una flujo de información pública oportuna, confiable y que permita realizar un seguimiento de los pueblos indígenas implicados en la consulta, como también de parte de la ciudadanía y tomadores de decisiones, sobre las etapas y procesos de participación y consulta indígena, a través de la página Web del MMA (consulta ciudadana y consulta Indígena); medios de comunicación de circulación nacional y/o regional y   otros medios y redes sociales del MMA y otras entidades con competencia en la materia.

Mantener y generar una permanente y adecuada coordinación y comunicación con el equipo técnico con quien corresponda gestionar procesos de Consulta Ciudadana y/o Consulta Indígena a nivel nacional y regional, evaluando las dificultades y oportunidades que se vayan presentando, particularmente con los encargados de participación ciudadana de las SEREMIs y otros organismos pertinentes a nivel regional y/ local.

Elaborar los documentos de contenidos metodológicos: bases de datos de participantes, mapas de actores por sector de interés y de antecedentes y contenidos relevantes para el desarrollo de los procesos de Consulta.

Participar de los diálogos regionales y locales de la Consulta Indígena del instrumento que se trate y, cuando sea pertinente, para asegurar y garantizar la aplicabilidad de los estándares de consulta según el Art. 169 de la OIT y del Decreto N°66 (reglamento que regula el procedimiento de consulta indígena a nivel nacional) y para efectos de seguimiento.

Elaborar un sistema de registro y seguimiento de las Consultas ciudadanas e Indígenas gestionadas en el ministerio para su publicación y divulgación y acceso público.

Participar en procesos de Consulta Pública de otros instrumentos del MMA (planes y normas, reglamentos y/o políticas priorizadas por el MMA, tanto en los diálogos, registros de observaciones y/o Informes finales.

Elaborar propuestas de respuestas de Solicitudes de acceso a la información pública

Participar de todas aquellas instancias de coordinación interna del Departamento, áreas técnicas de la División de Educación Ambiental y Participación Ciudadana y contrapartes regionales y del MMA, para mantener un adecuado flujo de información, coordinación interna y fortalecimiento del trabajo en equipo, velando por un adecuado clima laboral.

Perfil del Cargo

Los siguientes elementos componen el Perfil del Cargo y servirán para evaluar a los/las postulantes.

Perfil requerido

Carrera de Derecho, excluyente. Título profesional de Abogado, otorgado por la E. Corte Suprema.

Conocimientos Específicos del Área:

Derecho Administrativo: Aplicación correcta de normas en el sector público.

Diálogo Social: Formación demostrable en gobernanza, relacionamiento comunitario relación Estado empresas comunidad.

Políticas y regulación pública en materias de diversidad, inclusión y no discriminación.

Mecanismos de participación ciudadana, señalados en la Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública.

Ley 20.285 acceso información pública

Convenio Internacional 169 OIT.

Decreto N° 66 del 24 de marzo 2014, Ministerio de Desarrollo Social.

Instrumentos de Gestión Ambiental.

Norma General de Participación Ciudadana del Ministerio del Medio Ambiente.

Uso de Herramientas y técnicas para la participación pública.

Metodologías de facilitación de grupos de trabajo.

Construcción de mapeo de actores y gestión de grupos de interés o Stakeholder.

Habilidades comunicativas,

Conocimientos Transversales:

Manejo de herramientas de informática de Microsoft Office: Word, Excel y Power Point, nivel intermedio.

Normativa aplicable a la Institucionalidad Ambiental.

Normativas sobre Probidad y Transparencia.

Redacción y Ortografía.

Experiencia sector público / sector privado

Excluyente 4 años de experiencia profesional en el sector público y/o privado. Deseable experiencia acreditable en temas de articulación social, prevención o gestión de conflictos y participación ciudadana.

Contexto del Cargo

RESULTADOS ESPERADOS

Importancia

ACCIONES

RESULTADO FINAL ESPERADO

1

Liderar el seguimiento de la aplicación y aseguramiento del cumplimiento de la normativa gubernamental vinculada a la participación ciudadana y la Norma General de Participación Ciudadana del Ministerio del Medio Ambiente, y bajo los estándares y compromisos establecidos por el país, en el marco del Acuerdo de Escazú.

Diseñar y asistir metodológicamente las actividades de las Divisiones, Oficinas y Secretarías Regionales Ministeriales del Medio Ambiente que corresponda, en la implementación de los procesos de Consulta Pública del Ministerio del Medio Ambiente.

Participar y apoyar los procesos informativos y/o consultivos del Consejo Consultivo y los Consejos Consultivos Regionales del Medio Ambiente, para dar cumplimiento a su Reglamento, Decreto Nº25/2011, lo dispuesto en la Ley 20.500, referido a los Consejos de la Sociedad Civil y las recomendaciones y/o instrucciones emanadas de convenios internacionales, presidencia o Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Asistir y apoyar la implementación de Cuentas Públicas Participativas del nivel nacional y regional, con relación a las materias específicas bajo su responsabilidad u otras, para dar cumplimiento a la Ley 20.500, la Política para la Participación Ciudadana del Gobierno, la Norma General de Participación Ciudadana del MMA y las recomendaciones y/o instrucciones emanadas de los organismos competentes.

Elaborar informes, documentos y generar los antecedentes y desarrollar las gestiones necesarias en materia de participación ciudadana y consulta pública, requeridos por la jefatura u otras entidades públicas, para contribuir al cumplimiento de las funciones del Departamento y logro de metas institucionales

Elaborar informes de análisis de pertinencia para la implementación de consultas indígenas, diseñar los procesos de carácter nacional y regionales, así como apoyar la implementación de los diferentes procesos de consulta indígena. Deberá presentar la capacidad de sistematización de antecedentes y de informes finales correspondientes a cada proceso. Lo anterior, requeridos por la jefatura u otras entidades públicas, para contribuir al cumplimiento de las funciones del Departamento y logro de metas institucionales.

2

Fomentar y facilitar la participación ciudadana, fortaleciendo los mecanismos de vinculación, interlocución y comunicación entre el Ministerio del Medio Ambiente y la ciudadanía en la gestión de Políticas Públicas, Planes, Programas u otros instrumentos estratégicos del Ministerio del Medio Ambiente.

Asesorar técnica y metodológicamente a las unidades técnicas del Ministerio del Medio Ambiente, en la incorporación de la dimensión de participación ciudadana en los productos estratégicos que este ministerio desarrolle.

Proponer, formular y ejecutar las acciones necesarias para velar por el cumplimiento de los acuerdos internacionales en materia de acceso a la información y participación ciudadana.

Formular proyectos y/o términos de referencia (TdRs) que se requieran para el fortalecimiento de la participación ciudadana.

Representar junto a la jefatura, al Ministerio del Medio Ambiente en instancias de capacitación, de coordinación pública y/o coordinación público-privada, en materias de participación ciudadana.

3

Desarrollar y establecer las coordinaciones, comunicaciones y redes de trabajo necesarias y adecuadas para los distintos instrumentos de participación ciudadana, tanto a nivel interno como intersectorial, para la implementación adecuada de dichos instrumentos y el fortalecimiento de la participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales.

Participar, generar y fortalecer instancias de coordinación, información, divulgación y redes de trabajo, asociados a procesos de consulta ciudadana, procesos de participación temprana y de acceso a la información ambiental en los procesos de toma de decisiones ambientales con distintos actores; tanto públicos, privados, de la sociedad civil, pueblos indígenas, entre otros.

4

Fortalecer el trabajo en equipo y favorecer la calidad de las relaciones interpersonales, tanto al interior de su equipo de trabajo como con personas y representantes de otras Instituciones u Organizaciones.

Participar y generar espacios de colaboración, apoyo técnico y retroalimentación con el equipo del área de trabajo y de la institución, con una actitud asertiva, basada en la confianza y empatía en la comunicación, para favorecer un ambiente y clima laboral favorable.

Requisitos generales

Requisitos exigidos para ingresar a la Administración Pública señalados en el artículo 12 del la Ley Nº 18.834 sobre Estatuto Administrativo:

Ser ciudadano o extranjero poseedor de un permiso de residencia.

Haber cumplido con la Ley de reclutamiento y movilización, cuando fuere procedente.

Tener salud compatible con el desempeño del cargo.

Haber aprobado la educación básica y poseer el nivel educacional o título profesional o técnico que por la naturaleza del empleo exija la ley. Para aquellos cargos regidos por esta ley en los que se exija tener licencia de educación media, se entenderá que cumplen dicho requisito las personas con discapacidad mayores de 18 años que acrediten haber completado sus estudios en la modalidad de educación especial. Todo lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el decreto Nº 83, de 2015, del Ministerio de Educación, que aprueba criterios y orientaciones de adecuación curricular para estudiantes con necesidades educativas especiales de educación parvularia y educación básica o la normativa que lo reemplace.

No haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber obtenido una calificación deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan transcurrido más de cinco años desde la fecha de expiración de funciones. Con todo, conforme lo establecido en el artículo 121 de este Estatuto, no será necesario el cumplimiento de dicho plazo cuando así lo determine el respectivo fiscal.

No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse condenado por delito que tenga asignada pena de crimen o simple delito. Sin perjuicio de lo anterior, tratándose del acceso a cargos de auxiliares y administrativos, no será impedimento para el ingreso encontrarse condenado por ilícito que tenga asignada pena de simple delito, siempre que no sea de aquellos contemplados en el Título V, Libro II, del Código Penal.(Cambio vigente desde el 15.10.2013, según Ley 20.702).

No estar afecto a las inhabilidades establecidas en el artículo 54 de la ley Nº 18.575 Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado:

Tener vigentes o suscribir, por sí o por terceros, contratos o cauciones ascendientes a 200 UTM o más, con el Servicio.

Tener litigios pendientes con el Servicio, a menos que se refieran al ejercicio de derechos propios, de su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

Ser director, administrador, representante y socio titular del 10% o más de los derechos de cualquier clase de sociedad, cuando ésta tenga contratos o cauciones vigentes ascendientes a 200 UTM o más, o litigios pendientes con el Servicio.

Ser cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo por afinidad inclusive de las autoridades y de los funcionarios directivos del Servicio hasta el nivel de Jefe de Departamento inclusive.

Hallarse condenado/a por crimen o simple delito.

Requisitos Específicos

a) Título profesional de una carrera de, a lo menos, 10 semestres de duración, otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por éste o aquellos validados en Chile de acuerdo a la legislación vigente y acreditar una experiencia profesional no inferior a un año en el sector público o privado.

b) Título profesional de una carrera de, a lo menos, 8 semestres de duración, otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por éste o aquellos validados en Chile de acuerdo a la legislación vigente y acreditar una experiencia profesional no inferior a dos años en el sector público o privado. Se requerirá sólo un año de experiencia en el caso de poseer un grado académico de Magíster o Doctor.

Documentos requeridos

Copia Cédula de Identidad

Copia de certificado que acredite nivel Educacional, requerido por ley

Copia de Certificados que acrediten capacitación, postítulos y/o postgrados

Copia de Certificados o documentos que acrediten experiencia laboral

Etapas de selección

Calendarización del proceso